La reunión en Bruselas entre António Costa, presidente del Consejo Europeo, y Andrés Allamand, secretario general iberoamericano, volvió a colocar a Cuba en el centro de una agenda diplomática que arrastra fisuras desde la última cumbre celebrada en Cuenca. El encuentro sirvió para repasar la cooperación entre Europa, América Latina y el Caribe, pero también dejó claro que el foro sigue marcado por la fractura política que arrastra la presencia del régimen cubano.
Costa defendió en una red social la necesidad de reforzar la cooperación internacional para enfrentar los desafíos globales y celebró el encuentro con Allamand como parte de las conversaciones sobre las “ambiciones compartidas” entre ambas regiones. También presentó la próxima cumbre iberoamericana, prevista para noviembre en Madrid, como una oportunidad para celebrar tres décadas de diálogo de alto nivel y definir prioridades para el próximo ciclo. El lenguaje institucional intenta proyectar normalidad, pero el propio historial reciente del foro cuenta otra historia.
Allamand acudió además a la inauguración en el Parlamento Europeo de un seminario sobre América Latina entre Trump y China, donde habló del multilateralismo, de la cumbre CELAC-UE y de la próxima reunión iberoamericana. La secuencia confirma que la diplomacia regional sigue intentando sostener espacios de interlocución, aun cuando esos escenarios se complican por la conducta de regímenes que usan cada foro para blindarse políticamente y arrastrar sus conflictos internos al plano exterior.
La referencia obligada sigue siendo Cuenca, donde la última cumbre dejó el número más alto de ausencias en la historia del foro y terminó sin declaración final por las posturas enfrentadas de Argentina y Cuba. Ese desenlace no fue un accidente protocolar. Expuso el grado de deterioro de una instancia que pretende hablar de cooperación mientras carga con gobiernos que convierten la política exterior en un instrumento de confrontación y de protección mutua frente a la presión democrática.
En el caso cubano, la consecuencia es conocida: cada espacio internacional termina contaminado por la rigidez del régimen, su rechazo a cualquier consenso real y su obsesión por convertir la relación exterior en una extensión de su control interno. Mientras Bruselas y Madrid hablan de prioridades compartidas, La Habana sigue entrando en esas mesas como un factor de bloqueo, no de avance. Esa es la marca de fondo que deja la diplomacia de la Isla en cualquier foro donde se le mida sin propaganda.
España asumió en noviembre de 2024 el reto de recomponer estos encuentros, ahora de carácter bienal, tras la cita ecuatoriana. La reunión de Bruselas muestra que el intento sigue en marcha, pero también que la normalización regional seguirá chocando con la realidad de un régimen que traslada sus tensiones políticas a todos los espacios donde participa.
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