El régimen cubano volvió a admitir la ruina salarial con una medida de corto alcance. El Acuerdo 10.199, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 45 del 11 de agosto de 2025, autoriza a las unidades presupuestadas a redistribuir el gasto de personal no ejecutado como un pago adicional para intentar sostener la estabilidad laboral.
La decisión, divulgada por el reportero oficialista Lázaro Manuel Alonso, presenta ese dinero como salario a efectos legales, pero deja claro que no crea un sistema salarial permanente ni masivo. El propio texto confirma que el régimen no corrige el deterioro de los ingresos: solo mueve recursos internos para contener, por la vía administrativa, el malestar que deja una nómina insuficiente.
La resolución obliga a cada unidad presupuestada a aprobar un reglamento interno, con participación sindical, para definir criterios de otorgamiento, periodicidad, autoridades certificadoras y mecanismos de control. El monto y su distribución se fijan en el Consejo de Dirección, también con participación sindical y posterior comunicación a los trabajadores. Quedan excluidos quienes ya reciben tratamientos salariales diferenciados, entre ellos profesionales de la salud y docentes con beneficios especiales.
Mientras el régimen reparte estos incentivos temporales, la estadística oficial ofrece un retrato crudo de la precariedad. La ONEI informó que el salario medio mensual en el sistema empresarial y presupuestado subió 16,4% en el primer semestre de 2025 y alcanzó 6.649 pesos, frente a los 5.714 pesos del mismo período del año anterior. Pero ese aumento convive con una inflación que no da tregua, con el dólar al alza y con una fuerza laboral que se redujo 6,5% en el mismo contexto.
El contraste entre sectores sigue siendo fuerte. En el área empresarial, el salario promedio llegó a 7.331,8 pesos, mientras en el presupuestado se quedó en 5.922,6. La Habana encabezó la lista provincial con 7.660,3 pesos, seguida por Artemisa y Holguín, y en el otro extremo quedaron Guantánamo, Isla de la Juventud y Granma, con los promedios más bajos.
La propia ONEI también mostró dónde se concentran las mejores y peores remuneraciones. Suministro de electricidad, gas y agua registró 12.362,8 pesos; construcción, 11.255,9; y servicios empresariales, 9.077,8. En la base quedaron servicios comunales, comercio y cultura y deporte, sectores donde el salario sigue lejos de cubrir la vida cotidiana.
El régimen intenta presentar estos pagos como una salida, pero la medida confirma otra realidad: la economía cubana vive de parches, no de soluciones. En un país donde el salario no alcanza, la inflación avanza y la cesta básica se vuelve un lujo para demasiadas familias, cada anuncio oficial termina exponiendo la misma verdad. El Estado administra la miseria y llama incentivo a lo que apenas compra tiempo.
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